专题五　现代中国的对外关系

第1节、新中国初期的外交（50年代）

▲本课主要内容：

一个总纲、两次会议、三个方针、四项成就、五项原则

一、建国初期外交政策的背景

1、国际环境

①世界民族解放运动高涨

②美苏两大阵营初步形成并走向对峙

③美国对中国采取敌视和孤立封锁的政策

2、国家利益：捍卫主权，巩固政权，恢复和发展经济（根本原因）

  （国家利益是一切外交活动的出发点。）

3、国家性质：人民民主专政的社会主义国家

二、建国初期的外交政策

1、总原则：独立自主的和平外交政策

（凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，新中国都愿意与它们建立外交关系。）

  2、基本方针

①“另起炉灶”

②“打扫干净屋子再请客”

③“一边倒”

（“一边倒”并不意味着无原则地跟着社会主义阵营走，一切听苏联的话，倒向社会主义阵营的前提仍是独立自主的原则。二者不矛盾，是统一的。

“一边倒”是当时惟一的选择，它使我国在建国初期避免孤立，为政权巩固和经济恢复创造了必要条件。从根本上讲，“一边倒”实际上是权宜之计。）

三、建国初期的外交成就

1、中苏建交与《中苏友好同盟互助条约》（1949-1950）

①第一个与中国建交的国家：苏联 （1949年）

②《中苏友好同盟互助条约》）（1950年）

②第一次与中国建交热潮的出现

2、和平共处五项原则的提出（1953-1955）

（1）背景：1953年朝鲜停战后，国际紧张局势趋于缓和

（2）目的：为争取国际局势的进一步好转和为国内即将展开的大规模经济建设创造和平的国际环境。（国家利益）

（3）提出：1953年，周恩来在接见印度代表团时首次提出

           1954年，周恩来访问印度、缅甸时，中印、中缅总理发表联合声明确认

（4）内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

（5）意义：

①这些原则超越了意识形态和社会制度的差异，在国际上产生了越来越广泛的影响，逐渐成为解决国与国之间问题的基本准则。

②和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交政策的成熟。

3、参加日内瓦会议（1954年）

（1）时间、地点：1954年，瑞士日内瓦

（2）会议议题：和平解决朝鲜和印度支那问题；

（3）意义：这是新中国第一次以世界五大国之一的身份参加的重要国际会议。

（4）结果：达成了《关于恢复印度支那和平的日内瓦协议》，结束了法国在印度支那地区长达八年的殖民战争，进一步缓和了亚洲和世界的紧张局势。

4、参加万隆会议（亚非会议）（1955年）

（1）背景：亚洲、非洲民族解放运动不断高涨

（2）时间、地点：1955年，印尼万隆

（3）会议性质：这是第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议

（4）会议议题：讨论各国共同关心的国际问题和亚非国家发展问题

（5）“求同存异”方针提出

①背景：帝国主义国家对会议的干扰破坏，以及与会国之间因社会制度和意识形态不同而产生矛盾和分歧。

②内容：“同”是指都曾遭受过殖民主义的压迫，

“异”是指思想意识和社会制度不同。

（6）“万隆精神”：亚非人民团结一致，反对殖民主义，争取和维护民族独立，增进各国人民间友好合作的精神。

▲总结：新中国成立初期外交工作取得的成就

第2节、外交关系的突破（70年代）

一、恢复在联合国的合法席位（1971年，中国国际地位提高的最主要标志）

1、背景

①20世纪70年代，广大发展中国家取得独立并日益成为国际事务中一支举足轻重的力量；（直接原因）

  ②美国坚持了20多年的孤立新中国的政策逐渐破产；

  ③中国综合国力上升、国际地位日益提高；（根本原因）

④是中国长期坚持和平外交的结果。

2、过程

①美国“双重代表权”方案的破产。

②联合国2758号决议：1971年10月25日，第26届联合国大会，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。（乔冠华开怀大笑的图片）

    （中国在联合国的合法席位只能用“恢复”而不能用“加入”等，这是因为中国是联合国的创始会员国，新中国成立后，台湾的蒋介石集团非法占据在联合国的席位。）

二、中美关系的正常化（70年代外交突破的关键）

1、原因：中美两国的共同利益要求

（1）美国：①中国国际地位的不断提高（根本）

②孤立中国政策的失败　

③与苏联争霸中处于守势（直接）

④陷入侵越战争的泥潭，

（2）中国：①有利于改善中国的国际地位

②有利于牵制和对付来自苏联的威胁

③有助于实现和平解决台湾问题

2、经过（最敏感问题：台湾问题）

   ▲中美三个联合公报内容比较

    ①《中美联合公报》：1972年，在上海签订，。美国声明“美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议”。

    ②《中美建交公报》：1978年，美国再次承认“中华人民共和国政府是中国惟一合法政府，台湾是中国的一部分”。

③《八一七公报》：1982年，两国政府重申上海公报和建交公报中双方一致同意的各项原则。

   中美三个联合公报的共同点：都承认一个中国的原则。

三、中日邦交正常化（最敏感问题：历史问题）

1、原因

①中国国际地位的提高对日本国内产生影响（根本）

②中美关系的改善直接促进了中日关系的改善（直接）

③日本许多对华友好政党和团体的推动

2、过程

  ①田中角荣访华：1972、9

  ②中日建交：1972、9，田中角荣访华期间，双方签署了两国建立外交关系的《中日联合声明》，“日本方面痛感过去由于战争给中国人民造成重大损失的责任，表示深刻反省。日本政府承认中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”。这样，日本早于美国与中国正式建立外交关系。

  ③1973年，中日两国互设大使馆，互派大使。

3、阻碍中日关系的问题

  ①日本首相参拜靖国神社

  ②日本不承认侵略历史，篡改历史教科书

  ③日本不承认南京大屠杀

  ④慰安妇问题

四、西方国家与中国建交热潮的出现

第3节、新时期的外交政策与成就

▲新中国的外交政策经历了以下几个过程：

①“一边倒”（50年代）

②“一大片”（60年代）

③“一条线”（70年代）

④不结盟（80年代）

一、新时期中国外交政策的调整

1、背景

①国际因素：国际形势的发展，多极化趋势的出现

②国内需要：改革开放后国内社会主义建设的需要（根本原因）

十一届三中全会决定把国家工作重点转到经济建设上来，这需要一个长期和平的国际环境。

  （国家利益是一切外交活动的出发点。改革开放，建设社会主义现代化强国，是现今最大的国家利益。）

③决策因素：邓小平提出和平与发展是当代世界两大主题的科学论断

2、主要内容

  ①政策：独立自主的和平外交政策

  ②具体表现：不结盟政策 （一是不同美苏任何一方结盟，也不联合任何一方去反对另一方；二是处理国家关系和国际问题时，不以意识形态定亲疏）。

③目标：反对霸权主义，维护世界和平，为中国社会主义现代化建设争取一个较长时期的国际和平环境和良好的周边环境。

④实行对外开放，坚持和平共处五项原则，成为改革开放以后中国同世界上一切国家建立和发展外交关系的出发点。

二、活跃的多边外交

1、中心：中国的多边外交以联合国为中心来展开

2、表现：

①对联合国事务的全面参与

②历届联大和安理会上：谋求重大国际问题和地区热点问题公正、合理的解决

③积极参与联合国的维和行动

④积极倡导和实行裁军

⑤在中国的倡议下，联合国举行了五个常任理事国首脑的历史性首次会晤（2000年）

⑥作为发展中国家为积极建立国际政治经济新秩序而斗争

三、推进新型区域合作

1、积极参与亚太经济合作组织活动（APEC）

  ①1989年，澳大利亚堪培拉举行了“亚太经济合作部长级会议”的首次会议，标志着亚太经济合作组织的问世。

  ②1991年，中国同中国香港和中国台北一起正式加入亚太经合组织。

③1993年，江 泽 民在美国西亚图出席亚太经合组织第一次领导人非正式会议。这是该组织最高级别会议。

  ④2001年10月，中国在上海第一次举办了高级别的大型国际会议——亚太经合组织第九次领导人非正式会议。

2、领导建立上海合作组织

  ①“上海五国机制”的确立：1996年4月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海会晤，共同签署了在边境地区加强军事领域相互信任的协定，并确定了五国元首定期会晤的“上海五国机制”。

  ②“上海合作组织”创立：2001年6月，在中国的推动下，“上海五国机制”发展为区域性多边合作组织——上海合作组织。

  ▲本专题必记时间（按先后顺序）：

①1949年：苏联第一个与新中国建交

②1950年：《中苏友好同盟互助条约》

③1953年：提出和平共处五项原则

④1954年：参加日内瓦会议（新中国第一次以世界五大国身份参加）

⑤1955年：参加万隆会议（第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议）

⑥1971.4：“乒乓外交”（打开了中美两国交往的大门）

⑦1971.7：基辛格秘密访华（为尼克松访华做好了准备）

⑧1971.10.25：中华人民共和国恢复在联合国的合法席位（第26届联合国大会）

⑨1972.2：尼克松访华，《中美联合公报》发表（标志着中美两国关系开始走向正常化）

⑩1972.9：田中角荣访华与中日关系正常化

⑾1978.12：《中美建交公报》

⑿1979.1：中美正式建交（中美关系实现了正常化）

⒀1989年：亚太经济合作组织在澳大利亚堪培拉成立

⒁1991年：中国正式加入亚太经合组织

⒂1993年：江 泽 民在美国西亚图出席亚太经合组织第一次领导人非正式会议

⒃1996.4：“上海五国机制”的确立

⒄2000年：在中国的倡议下，联合国举行了五个常任理事国首脑的历史性首次会晤

⒅2001.6：“上海合作组织”创立

⒆2001.10：中国第一次举办了高级别的大型国际会议——亚太经合组织第九次领导人非正式会议